2026年8月15日，我国首部、全球唯一《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。推动原有 “重污染治理、轻资源循环” 的治理模式进一步优化，将生态环保升级为 “全域绿色、全程循环、全链追责” 的法治化体系。

对循环产业而言，较为重要的突破在于：循环经济、资源再生、生产者责任延伸、固废全链条资源化利用，逐步从以往的政策鼓励，升级为国家法定刚性制度。这一变革，将重塑资源循环行业的合规标准、发展逻辑与整体市场格局。

作为我国生态文明建设的基础性法典，它整合优化了数十部零散的环保单行法规，搭建起统一、规范、系统的生态治理法治框架，为释放万亿级市场红利提供政策参考，指引行业发展。

核心重点内容深度解读

整部法典包含总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任五大板块。其中，绿色低碳发展编的循环经济专属章节，对产业具备较高参考价值，是产业关注度较高的内容。

新规精准直击行业发展痛点，为循环经济产业化落地提供了坚实的法律支撑，核心亮点主要集中在四大维度：

循环经济：正式获得法典层级的制度兜底

法条引用

法条引用：《生态环境法典》第 956 条：国家支持在技术可行、经济合理和有利于保护生态环境的前提下，推广资源循环型生产模式，促进资源循环利用产业集约化、规模化发展。第 980 条：国家支持生产经营者建立产业废弃物交换信息系统，促进企业交流产业废弃物信息。企业对生产过程中产生的废弃物不具备综合利用条件的，应当提供给具备条件的生产经营者进行综合利用

本次法典落地，在国家法典层面确立了循环经济的法定地位，有助于改善终结了行业“概念化、碎片化、阶段性”的发展困境。

制度层面明确鼓励企业间产业废弃物互通互用、园区企业共生耦合，全力扶持再生资源产业规模化、集群化发展，助力企业搭建绿色循环生产模式。

同时，新规明确政府优先采购再生原料制品、绿色循环产品，从消费端拓宽再生产品市场销路，缓解了行业长期存在的“再生产品认可度低、市场渠道窄”的难题，为循环企业发展提供了政策与市场的双重保障。

固废治理：资源化利用从“可选”变“必需”

法条引用

《生态环境法典》第 953 条：发展循环经济应当坚持减量化、再利用、资源化，遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针；第 982 条：国家鼓励采用先进适用技术、工艺、设备、材料和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立健全建筑垃圾回收利用体系；县级以上地方人民政府应当推动建筑垃圾综合利用产品应用；第 979 条对风电光伏退役设备循环利用、无害化处置作出法定要求。

以往固废治理大多聚焦末端填埋、无害化处置，存在“重处置、轻利用”的短板。新法典调整治理思路，确立“减量化、资源化、无害化”三位一体原则，将资源化利用放在核心位置，搭建起废弃物全流程闭环管控体系。

针对建筑垃圾、农业废弃物、废塑料、废旧纺织品等大宗低值可回收物，法典要求完善全域回收网络，推动集中化、规模化再生利用。

同时，法典关注覆盖动力电池、退役光伏风电组件、储能设备等新兴固废，明确精细化拆解、高值化利用的法定标准，补齐新能源固废治理的法治空白。此外，新规从严管控危废处置流程，压实企业主体责任，推动零散不合规产能逐步出清，引导行业向标准化、集约化、高端化转型。

生产者责任延伸：

从“倡导鼓励”升级为“法定义务”

这是法典落地后，联动制造业与循环产业的重要调整。过去生产者责任延伸仅为政策倡导、行业自愿参与，制度约束力有限，实际落地效果存在差异。

如今该制度正式纳入硬性法律条款：

法条引用

依据《生态环境法典》第 959 条确立制度总原则，第 978 条细化义务：电器电子、机动车、铅蓄电池、动力电池等产品的生产者应当按照国家规定，以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，并向社会公开，履行回收和利用责任；第 1225 条设置对应罚则，拒不改正可处五万元以上五十万元以下罚款。

简言之 “谁生产、谁负责、谁兜底”，引导上游制造企业参与回收闭环，有望带动下游再生拆解、材料高值化利用等市场扩容。

监管追责：违法成本全面拉高，合规成为底线

法条引用

《生态环境法典》第 1060 条：企业事业单位和其他生产经营者违法排放、倾倒、处置污染物、废弃物或者其他物质，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的部门或者机构应当组织复查，发现其继续实施该违法行为、拒不改正或者拒绝、阻挠复查的，可以自责令改正之日的次日起，按照原罚款数额按日连续处罚；第 1058 条明确行政、民事、刑事责任协同适用，承担行政或者刑事责任，不影响承担民事责任；财产不足以支付时，优先承担民事生态损害赔偿责任。

法典保留并优化按日连续处罚，构建行政、民事、刑事、生态修复多元追责体系。企业一旦出现违规处置固废、污染环境等行为，除行政处罚外，还需要承担生态修复与损害赔偿。在全流程溯源监管之下，灰色操作空间得到压缩，合规成为企业生存的硬性底线，行业优胜劣汰将节奏或将进一步提速。

整体来看，《生态环境法典》释放的行业信号十分明确：资源循环不再是产业加分项，而是绿色发展的法定必答题。

制度落地：

产业实践场景与行业平台载体

《生态环境法典》的正式落地，推动循环经济步入法治化、规范化发展阶段。行业逐步告别粗放式发展阶段，规范化、高值化、绿色化成为高质量发展的主旋律。

政策指引方向，产业实践落地。

CRRE 循博会持续聚焦法典引发的行业变革，汇聚全产业链，共探新规下循环产业发展路径。依托塑料回收、风光设备循环利用成熟 IP，展会采用 “会议 + 展览” 双轮驱动，从政策解读、技术展示、产业对接多维度助力企业适配新规：

2场主会议：

政策研讨：多维度解析法典合规命题

展会设置2 场主会议 + N 场主题会议，议题覆盖循环经济政策、生产者责任延伸、低值可回收物、动力电池、风光设备循环利用等法典重点关注领域。将汇聚国内智库科研机构、行业协会、国内外品牌企业专家，结合产业实际解读法条边界与实操难点。

N 场主题会议：

技术展示：全产业链呈现法典导向的解决方案

以装备与技术、再生材料与制品、风光电储、动力电池四大核心展区为主体，联动多个专业展团，完整覆盖回收、拆解、再生、高值应用全链条。现场集中展示固废处置、退役风光及动力电池资源化、再生材料改性应用等技术装备，对应法典对资源化利用、新兴废弃物管控的法定要求，为企业工艺升级、技术选型提供参考。

同步设置循环再突破・行业首发创新场，承载新品发布、白皮书首发、项目签约，推动循环产业创新成果落地转化。

供需链接：搭建产业落地的对接通路

展会定向邀约汽车、电子电器、新能源、快消、时尚包装等领域海内外知名买家，同时迎来越南、埃及、尼日利亚等海外专业参观团到场。为上游回收企业、中游技术服务商、下游品牌应用方搭建对接桥梁，帮助企业拓展再生产品市场、匹配供应链资源，把法典释放的制度红利转化为可落地的商业合作。

在这里，企业既能读懂新规下的行业逻辑，也能对接技术、市场与产业资源，共同推动法条要求转化为产业实效。

2026 年 11 月 25‑27 日，苏州国际博览中心，CRRE循博会现场见！

关于循博会

CRRE资源循环大会暨展览会立足国家级平台高度、具备全链条整合深度与国际化协同广度，并采用“会议+展览”双轮驱动模式，致力于构建亚太地区首个覆盖“回收–再生–高值应用–绿色金融–国际规则”五维一体的资源循环产业超级枢纽。

截至目前，CRRE循博会展位销售已强势突破80%，四大核心展区优质展位陆续敲定，黄金席位余量已经不多！作为亚太地区首个“全链路资源循环生态共同体”，本届循博会行业参与热情持续高涨，展位资源紧张程度远超预期。

2026 预计规模

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部分参展商

CRRE展馆图

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全景大会体系

循博会构建于两大已享誉业界、深耕多年的行业盛会之上——“塑料回收大会” 与 “风光设备循环利用大会”

主会议一：资源循环利用大会

主会议二：ESG发展大会

专题会议集群

第二十一届塑料回收大会

—塑循新生·智创未来——共建全球塑料回收绿色生态

第八届风光设备循环利用大会

—风光电退役潮下的循环技术突破，材料新生与产业协同

汽车循环利用产业会议

—合规倒计时下的中欧协同：从设计前置到“Car-to-Car”闭环

电器电子产品回收利用行业会议

暨中国物资再生协会电子产品回收利用分会成立十周年工作会议

—“双碳”目标下电子废弃物的高值化循环之路

第十届废旧动力电池回收和综合利用行业大会

—车电一体新规下的责任重构、源头重组与循环利用新格局

金属循环利用产业会议

—城市矿产赋能：金属循环的高效化与绿色化

消费循环利用产业会议

—纺织时尚、食品饮料、美妆个护共答题：循环经济如何改写消费增长逻辑？

资源循环产业出海会议

—全球循环，中国智慧：探索产业出海的模式与路径

运动时尚循环经济对话

—运动时尚行业的循环经济转型与商业化落地路径

2026低值可回收物行业大会

—试点收官启新程，协同再生促双碳

买家行业范围

食品饮料

美妆个护&日化

包装行业

3C 电子 & 家电

纺织时尚

新能源（光伏/风电/锂电）

汽车制造

高端装备/环保设备

金融/认证/数字化/跨境服务

抢占先机

锁定黄金席位

我们邀您聚势破界，

共生共赢，

共筑亚太资源循环新生态！

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2026.11

CRRE循博会

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六

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Tel：010-57721789

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循环产业的法典层级制度托底：CRRE 解读《生态环境法典》